Юридический адрес НКО: общая информация
Место нахождения и юридический адрес НКО: в чем разница?
Юридический адрес НКО: что выбрать?
При выборе юридического адреса для некоммерческой организации можно выделить два варианта: использование жилого и нежилого помещения. Рассмотрим каждый случай подробнее.
Вариант 1: жилое помещение учредителя/руководителя НКО
Использование домашнего адреса (жилого помещения) в качестве юридического допускается при условии, что помещение принадлежит учредителю (руководителю) или одному из учредителей на праве собственности. Указание в качестве места нахождения НКО (юридического адреса) места жительства учредителя (руководителя) не противоречит действующему законодательству, так как в соответствии с статьей 54 Гражданского кодекса РФ:
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, то есть руководителя, а поскольку в ситуации отсутствия офиса или иного помещения постоянно действующим исполнительным органом юридического лица (руководителем) выступает гражданин, то местом его постоянного нахождения как раз и является его место жительства по адресу регистрации.
Многие некоммерческие организации на старте своей работы используют именно этот вариант, так как существенно экономит финансовые ресурсы. Кроме того, наличие юридического адреса НКО в квартире учредителя (руководителя) не лишает организацию права арендовать помещения в других местах и в них вести свою деятельность.
Юридический и фактический адрес НКО
При несовпадении юридического адреса регистрации и фактического адреса некоммерческая организация должна обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации или дать распоряжение о ее пересылке по фактическому адресу.
Фактические местонахождение некоммерческой организации также должно иметь правовые основания (право собственности или иное другое право - аренда, безвозмездное пользование).
Недостоверность юридического адреса НКО: риски и последствия
В соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческая организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, который указан в ЕГРЮЛ. Это означает, что достоверность данных в ЕГРЮЛ презюмируется, поэтому все юридически значимые сообщения, которые были отправлены по адресу юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными.
Таким образом, если у некоммерческой организации отсутствует контроль за адресом, указанным в ЕГРЮЛ, то существует серьезный риск неполучения важных юридически значимых сообщений, в том числе корреспонденции от ФНС, Минюста, иных органов власти, контрагентов и т.д.
Кроме того, если регистрирующему органу (ФНС) или Минюсту России будет станет известно о недостоверности адреса (продали квартиру или поменяли офис, но не внесли новые сведения в ЕГРЮЛ) есть вероятность наступления негативных последствий (внесение записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений, принудительная ликвидация НКО).
При наличии информации о том, что связь с НКО по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители организации по адресу не располагаются, и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), ФНС направляет НКО (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомление о необходимости представить достоверные сведения о его адресе. В случае непредставления таких сведений в разумный срок регистрирующий орган может обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица (п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 2 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Проверят ли Минюст и ФНС юридический адрес НКО?
ФНС имеет право проверять достоверность сведений, включенных или включаемых в ЕГРЮЛ, в том числе с учетом возражений, которые смогут представлять любые заинтересованные лица, а также пояснений и документов, представленных самой НКО. Как правило в отношении НКО данная процедура не осуществляется на этапе государственной регистрации, однако после регистрации сотрудники ФНС в любой момент могут проверить достоверность адресных сведений. Осуществляется такая процедура в форме фактического выезда сотрудника ФНС по адресу нежилого помещения. При выезде представитель налоговой проводит осмотр помещений, используемых под адрес, проводит опросы, ведет фото и видео съемку.
При поступлении возражений от заинтересованного лица относительно сведений об НКО в ЕГРЮЛ либо по результатам собственной проверки ФНС вносит запись о недостоверности таких сведений и запрашивает мнение самой НКО, у которой есть 30 дней, чтобы дать ответ. Если мотивированного ответа в опровержение нет, запись о недостоверности сведений остается в ЕГРЮЛ.
О недостоверности адреса НКО могут свидетельствовать такие обстоятельства, как:
1) отсутствие объекта недвижимости с таким адресом;
2) отсутствие согласия собственника на предоставление возможности использовать адрес принадлежащего ему помещения;
3) информация о массовой регистрации по указанному адресу от правоохранительных органов, сведения от оператора почтовой связи об отсутствии компании по месту нахождения и др.
В качестве недостоверного адреса также рассматривается неполный адрес: например, содержащий только информацию о городе, улице и номере дома без указания номера квартиры, офиса, поскольку в этом случае связь с НКО невозможна.
Как сменить юридический адрес НКО?