Смена руководителя НКО проводится в соответствии с уставом НКО, а также в порядке, утвержденном регламентами Минюста и ФНС. Обычно полномочиями по назначению/избранию руководителя НКО закреплены за высшим органом управления НКО. Соответственно, при наличии определенных оснований высший орган управления НКО принимает решение о смене руководителя НКО, которое фиксируется в решении (протоколе). Такое решение нужно оформить в соответствии с действующим законодательством РФ, далее необходимо уведомить органы государственной власти и иных лиц о произошедшей смене.
Порядок смены руководителя НКО:
1. Оформление соответствующих документов
Зависит от основания для смены руководителя, обычно это смена в связи с истечением срока, на который руководитель избирался/назначался. Оформляется путем вынесения решения высшего органа управления НКО о смене руководителя НКО.
Если высший орган управления НКО коллегиальный, то решение о смене руководителя оформляется в виде протокола (за подписью председателя и секретаря) собрания высшего органа управления. Если руководитель остается прежнем (происходит продление полномочий), уведомлять органы Минюста не надо, достаточно оформить решение (протокол) соответствующего органа НКО.
2. Обращение в регистрирующий орган для регистрации смены руководителя НКО
НКО при смене руководителя обязана проинформировать об этом Минюст России (его территориальные органы) в течение 7-х дней со дня принятия решения о смене руководителя НКО путем предоставления в территориальный орган Минюста следующих документов:
1) заполненное заявление по форме N Р13014 (заполняются титульный лист, лист П; лист И заполняется в отношении директора, полномочия которого прекращаются, а второй лист П заполняется в отношении лица, на которого полномочия возлагаются)
Заявление заполняет новый руководитель.
2) решение (протокол, выписка из протокола) руководящего органа НКО, подтверждающее сведения о некоммерческой организации, подлежащие изменению в ЕГРЮЛ (то есть решение о смене руководителя НКО).
Все документы представляются в двух экземплярах, кроме тех, которые подаются в электронном виде.
Если произошла смена руководителя в организациях, на которые закон о некоммерческих организациях не распространяется (потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества), то все вышеперечисленные документы направляются не в органы Минюста, а в ФНС.
3. Уведомление других лиц
Требования уведомлять кого-либо о смене руководителя НКО, за исключением органов Минюста России, в законодательстве нет. Но лучше уведомить о смене руководителя членов иных органов управления в НКО, а также лиц, с которыми НКО постоянно взаимодействует (например, контрагенты). Кроме того, важно учитывать наличие соглашений на предоставлению грантов и субсидий. Как правило, в тексте таких соглашений предусмотрена обязанность уведомить соответствующую сторону договора/соглашения.
Также после смены руководителя НКО необходимо оформить электронную подпись и уведомить банк о новом лице, имеющем право действовать от имени организации без доверенности.
Способы подачи документов:
- личная подача (документы подает то лицо, которое указано в заявлении в качестве заявителя; требуется нотариально удостоверить заявление);
- почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, НО требуется нотариальное удостоверение заявления и решения о смене руководителя НКО (+нужно направить их копии);
При подаче документов госпошлина не уплачивается.
Нормативно-правовые акты:
1. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ;2. Приказ Минюста РФ от 30 декабря 2011 г. N 455 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций";
3. Административный регламент, утв. Приказом ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@.