Установлены новые требования к организации деятельности реабилитационных организаций: как изменения законодательства коснутся НКО

1 марта 2025 года вступает в силу большой блок изменений в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Что нового?

Внедряется подход комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.

Комплексная реабилитация и абилитация инвалида - оптимальное для каждого инвалида сочетание мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, которые направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалида в целях его социальной адаптации, в том числе достижения им материальной независимости, и интеграции в общество.

Появилось понятие "Реабилитационная организация". Под данное понятие подпадают и НКО, при этом деятельность таких организаций должна вестись в соответствии со стандартами.

Реабилитационная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющая деятельность по одному или нескольким основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами их предоставления.

Система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов делится на два вида: государственная и негосударственная.

Государственная система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов включает в себя профильные федеральные органы власти, профильные региональные органы власти и подведомственные федеральным органам исполнительной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации реабилитационные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность по реабилитации инвалидов и абилитации инвалидов.

Негосударственная система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов включает в себя реабилитационные организации, осуществляющие деятельность по реабилитации инвалидов и абилитации инвалидов, создаваемые юридическими и физическими лицами.

Уточнены направления виды услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.

Кроме того, 1 марта 2025 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 N 885 "Об утверждении примерных требований к организации деятельности реабилитационных организаций".

В соответствии с новыми правилами реабилитационные организации, в том числе НКО, входящие в негосударственную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов ежегодно в срок до 1 сентября (начиная с 2025 года) должны уведомлять уполномоченный региональный орган в сфере социальной защиты инвалидов о намерении осуществлять деятельность на территории региона по одному или нескольким основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации.

Реабилитационные организации будут подразделяются на 2 вида:

• профильные реабилитационные организации, предоставляющие получателям услуг комплекс мероприятий и услуг по одному основному направлению комплексной реабилитации и абилитации;

• многопрофильные реабилитационные организации, предоставляющие получателям услуг комплекс мероприятий и услуг по всем либо нескольким основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации.

Устанавливаются следующие формы услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации:

а) полустационарная форма;
б) стационарная форма;
в) на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.


Также документом установлены примерные требования к реабилитационным организациям и их деятельности:

При предоставлении комплекса мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации в реабилитационной организации получателю услуг обеспечиваются:
а) предоставление комплекса мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации в соответствии со стандартами оказания услуг;
б) возможность использования ассистивных (вспомогательных) технологий и альтернативной (дополнительной) коммуникации;
в) возможность предоставления во временное пользование технических средств реабилитации коллективного и индивидуального использования, в том числе предоставления кресла-коляски во временное пользование;
г) условия доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемого комплекса мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, а также оказания им при этом необходимой помощи в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".