Правовой ресурсный центр "Третий сектор"
8 912 264 36 46  |  ural-nko@mail.ru 
Факультет НКО
Правовой ресурсный центр "Третий сектор"

ОКВЭД и некоммерческие организации (НКО):
правовой путеводитель

Авторы путеводителя
  • Артем Селитраров
    Юрист, руководитель Правового ресурсного центра "Третий сектор"

  • Дарья Коковина
    Юрист Правового ресурсного центра "Третий сектор"
Надеюсь эта статья поможет вам. Если у вас останутся вопросы или вы ищете специалиста по регистрации НКО — юристы Центра "Третий сектор" готовы вам помочь. Работаем дистанционно на территории всех регионов России. О том, как мы работаем - можно узнать здесь.

Наши контакты: электронная почта: ural-nko@mail.ru , телефон для бесплатной консультации: 89122643646.
Подробнее о всех компетенциях центра здесь.
Артем Селитраров
Юрист, руководитель Центра "Третий сектор"

Введение

или что такое ОКВЭД?

ОКВЭД – расшифровывается как Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. Документ утвержден приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности является частью национальной системы стандартизации в нашей стране.

ОКВЭД, как следует из полного наименования данного классификатора, предназначен прежде всего для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них. В соответствии с приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст классификатор используется для решения разных задач. Например, ОКВЭД позволяет вести учет видов экономической деятельности, заявляемых организациями при регистрации, а также используется для определения для каждой организации основного и дополнительных видов деятельности. Кроме того, ОКВЭД использую государственные органы статистики, в том числе и для того, чтобы обеспечивать потребность органов государственной власти и управления в информации о видах экономической деятельности при решении аналитических задач.

Свою деятельность по ОКВЭД определяют организации всех организационно-правовых форм и различных форм собственности (частные и государственные, коммерческие или некоммерческие). В нашем правовом путеводителе речь пойдет об использовании кодов ОКВЭД в работе некоммерческих организаций (НКО).

Как присваиваются коды ОКВЭД некоммерческим организациями (НКО)?

Коды ОКВЭД присваиваются некоммерческим организациям при государственной регистрации. При создании некоммерческой организации коды ОКВЭД указываются в заявлении, которое подается в соответствующее территориальное отделение Минюста России. Заявление подается по форме № P11001, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@. При заполнении заявления для государственной регистрации необходимо указать не менее четырёх цифровых знаков.

Некоммерческим организациям необходимо обязательно указать один основной код. Количество дополнительных кодов деятельности у некоммерческой организации может быть любым. Но не забываем, что коды по ОКВЭД должны соотносится в предметом (видами) деятельности НКО.

При регистрации НКО коды по ОКВЭД определяются учредителями самостоятельно. При этом в компетенцию управления Минюста России, куда будут сданы документы, входит проверка обоснованности указания в представленных для государственной регистрации документах тех или иных кодов по ОКВЭД, в том числе соответствия сведений о кодах по ОКВЭД организационно-правовой форме НКО и указанным в уставе видам деятельности.

Артем Селитраров
Комментарий юриста
Стоит отметить, что при выборе кодов по ОКВЭД для НКО необходимо учитывать особые требования законодательства о деятельности некоммерческих организаций. В частности, согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», НКО может осуществлять один или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством РФ и соответствующих целям деятельности НКО, которые предусмотрены ее уставом. Таким образом, каждому виду деятельности, который указан в уставе НКО, обязательно должен соответствовать код по ОКВЭД (при наличии таких кодов), и наоборот – при регистрации некоммерческой организации в заявлении не могут быть указаны коды по ОКВЭД, описание которых не содержится в уставе такой организации.

Из чего состоит ОКВЭД?

ОКВЭД содержит коды классифицируемых группировок видов экономической деятельности, наименования и описания, раскрывающие содержание группировки и/или дающие ссылки на другие группировки классификатора.
В качестве классификационных признаков видов экономической деятельности в ОКВЭД используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс производства (технологию).

Принцип иерархии ОКВЭД

Работа с ОКВЭД построена на иерархический классификации и последовательном методе кодирования. Структура кодового обозначения представлена в следующем виде:

XX класс
XX.X подкласс
XX.XX группа
XX.XX.X подгруппа
XX.XX.XX вид

Как влияют коды ОКВЭД на деятельность некоммерческой организации (НКО)?

Наличие сведений о кодах ОКВЭД в ЕГРЮЛ в отношении некоммерческой организации может имеет важное значение.

Во-первых, соответствующие коды по ОКВЭД в ЕГРЮЛ в отношении НКО являются частью ее особого (специального) правового статуса. В этом проявляется специальная правоспособность некоммерческих организаций. Некоммерческой организации разрешено все то, что предусмотрено законодательством о некоммерческих организациями и соответственно отражено в ее учредительных документах (уставе).

Во-вторых, коды ОКВЭД у НКО становится важным элементом с учетом распределения бюджетных и иных средств на социально ориентированную деятельность через конкурсы на предоставление субсидий и грантов. В частности, встречается конкурсная документация, где коды ОКВЭД требуют указывать в заявках.

В-третьих, от кодов ОКВЭД могут зависеть различные меры государственной поддержки. Например, в 2020 году осуществление организацией вида деятельности для целей предоставления ряда мер поддержки в связи с распространением коронавирусной инфекции определялось именно исходя из кода основного вида деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ.

Как некоммерческой организации (НКО) изменить коды ОКВЭД?

Узнать, какие у НКО коды ОКВЭД можно с помощью Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Это публичный реестр, выписку из которого можно скачать на специальном сайте ФНС (egrul.nalog.ru). Для этого необходимо указать в поисковой строке ИНН (ОГРН) или наименование некоммерческой организации и скачать выписку, в которой будут отмечены зарегистрированные коды ОКВЭД.

Для изменения кодов ОКВЭД, содержащихся в ЕГРЮЛ, либо для внесения в ЕГРЮЛ сведений о новых кодах ОКВЭД необходимо подать в Минюст заявление по форме, утверждённой приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@. К заявлению также прикладывается решение/протокол соответствующего высшего органа управления. Если в ЕГРЮЛ вносятся сведения о новых кодах ОКВЭД, информации о которых нет в уставе, то необходимо также дополнить устав новыми видами деятельности. Документы можно подать через портал Госуслуги с ЭЦП или лично в орган Минюста с заявлением, удостоверенным нотариусом.


Дарья Коковина
Комментарий юриста

Ответственность за невнесение в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД


Законом предусмотрена обязанность сообщать в регистрирующий орган об изменении сведений, подлежащих включению в реестр. К подобным сведениям относится: смена адреса или директора, включение или исключение кодов ОКВЭД и др.

С июля 2023 года был установлен новый срок, в течение которого некоммерческие организации должны направлять изменившиеся сведения в ЕГРЮЛ. Теперь он составляет 7 рабочих дней (п. 5 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Ответственность за несвоевременное внесение изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. Наказанием за данное правонарушение является предупреждение или штраф в размере пяти тысяч рублей. Непредставление сведений вообще или представление недостоверных наказывается штрафом от пяти до десяти тысяч рублей.

ОКВЭД и Росстат

Одна из задач введения ОКВЭД – это осуществление государственного статистического наблюдения по видам деятельности за хозяйствующими субъектами, в том числе и НКО.

НКО наряду с коммерческими организациями и ИП сдают отчетность в Росстат. Формы отчетности некоммерческих организаций в Росстат различаются в зависимости от направления деятельности, размера организации и других факторов. В частности, объем отчетности зависит от выбранных некоммерческой организацией кодов ОКВЭД.

Как узнать перечень отчетности НКО в Росстат?
Делается это просто. Достаточно на сайте Росстата проверить по ИНН организации список отчетности, которую требуется сдать.
Алгоритм следующий:

1) Перейдите в сервис Росстат - websbor.gks.ru/online/info

2) Введите в соответствующую строку ИНН организации

3) Нажмите «Получить» и посмотрите, какие отчеты надо сдать.


Просрочка или игнорирование стат.отчетности влечет штраф для некоммерческих организаций от 20 тыс. до 70 тыс. рублей и для ее должностных лиц от 10 тыс. до 20 тыс. рублей (ст. 13.19 КоАП РФ). Повторное непредставление отчетности грозит компании штрафом от 100 тыс. до 150 тыс. рублей, а должностному лицу — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Коды ОКВЭД, предмет и виды деятельности НКО

Коды ОКВЭД позволяют определить направление деятельности организации. Иначе говоря, являются цифровым обозначением («кодированием») деятельности, прописанной в уставе НКО в качестве предмета.

Предмет деятельности НКО – один или несколько видов деятельности, направленных на реализацию заданных уставом целей организации. Потому, логичным является деление кодов ОКВЭД на основные и дополнительные. Основной код взаимосвязан с целью создания организации, а дополнительные – с предметом ее деятельности, т.е. со всеми иными перечисленными в уставе видами деятельности.


Подробный пошаговый путеводитель
о регистрации НКО в 2023 году

Читать

Новые коды ОКВЭД для некоммерческих организаций (НКО) с 1 марта 2023 года

До вступления в силу приказа Росстандарта от 20.12.2022 № 1533-ст существовал ограниченный перечень подходящих код ОКВЭД для НКО. Расширение классификаторов для некоммерческого сектора позволило новым НКО более точно определять свой вид деятельности, а уже зарегистрированным изменить выбранный ОКВЭД на более подходящий.
Общий список новых кодов ОКВЭД следующий, подходящих для НКО:
64.99.2 «Деятельность по сбору пожертвований и по формированию целевого капитала некоммерческой организации»
64.99.21 «Деятельность по сбору благотворительных пожертвований в денежной форме»
64.99.22 «Деятельность по формированию целевого капитала некоммерческих организаций»
85.41.99 «Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки, кроме деятельности по организации отдыха и оздоровления детей»
86.90.5 «Деятельность в области психического здоровья»
94.99.1 «Деятельность правозащитных организаций»
94.99.2 «Деятельность организаций по охране окружающей среды»
94.99.3 «Деятельность организаций по защите особых групп населения»
94.99.4 «Деятельность организаций по улучшению положения гражданского населения и поддержке общественности прочая»
94.99.5 «Деятельность молодежных объединений»
94.99.6 «Деятельность организаций по проведению культурных и развлекательных мероприятий»
94.99.7 «Деятельность по предоставлению стипендий или грантов некоммерческими организациями»
94.99.9 «Деятельность прочих общественных и прочих некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций, не включенных в другие группировки»

Соотношение кодов ОКВЭД и социально ориентированных видов деятельности НКО

Социально ориентированные виды деятельности некоммерческих организаций перечислены в статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Подробнее о том, какие НКО считаются социально ориентированными (СО НКО) можно узнать из нашей статьи.

Общее соответствие видов деятельности, выполняемых социально ориентированными НКО в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и видов экономической деятельности по ОКВЭД установлено в Приложении к Официальной статистической методологии организации статистического наблюдения за деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 19 декабря 2019 г. № 781).

При этом, вышеуказанный документ не отражает изменений к классификатору, которые вступили с силу в марте 2023 года.

На сегодняшний день социально ориентированные виды деятельности в самом общем виде можно соотнести со следующими кодами по ОКВЭД:

Дарья Коковина
Комментарий юриста

Ошибки при выборе кодов ОКВЭД для некоммерческих организаций (НКО)


При подборе кодов ОКВЭД для некоммерческих организаций необходимо учитывать следующие обстоятельства:

  • Нет необходимости указывать одновременно общий код из 4 знаков и входящие в него 5-ти или 6-ти - значные, так как первый из них включает в себя все остальные.
  • Цели и предмет деятельности определяют коды ОКВЭД, а не наоборот, поэтому злоупотреблять большим количеством кодов и указывать «спорные» не стоит. Лучше грамотно и детализировано прописать в уставе предмет деятельности организации и то, что «кодируется» по ОКВЭД указать в заявлении.

Кроме того, будет являться ошибкой:
  • Указание кодов ОКВЭД из коммерческой сферы (например, розничная торговля).
  • Код ОКВЭД не раскрыт в уставе в предмете деятельности НКО.
  • Выбранный код ОКВЭД противоречит цели создания НКО.
  • Выбранный код ОКВЭД соотносится с лицензируемым видом деятельности, что в свою очередь требует дополнительных положений в уставе, а их нет (например, образовательная деятельность).

Коды ОКВЭД для разных форм некоммерческих организаций

Коды ОКВЭД у любой организации подразделяются на основной и дополнительные. Основной и единственный ОКВЭД определяется, прежде всего, целью деятельности организации. В связи с этим, для некоторых организационно-правовых форм (далее - ОПФ) НКО, имеющих одинаковую цель, на уровне работы территориальных органов Минюста России сложилась практика использования уже устоявшегося кода ОКВЭДа в качестве основного (см. далее).

Однако, определить подходящий универсальный для большинства АНО код ОКВЭД не представляется возможным, т.к. данный вид НКО осуществляет свою деятельность в разных сферах (культура, образование, спорт и т.д).

Коды ОКВЭД для автономной некоммерческой организации (АНО)

Целью создания АНО является предоставление услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных некоммерческих сферах.

Именно поэтому, основной код ОКВЭД для АНО всегда связан с какой-либо сферой деятельности. Так, например, в качестве основного кода ОКВЭДа у АНО может быть:
  • у организации, осуществляющей обучение – 85.42 (дополнительное профессиональное образование);
  • у организации, планирующей оказывать социальные услуги – 88.99 (предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания, не включенных в другие группировки);
  • у организации, работающей в сфере культуры – 90.04.2 (Деятельность многоцелевых центров и подобных заведений с преобладанием культурного обслуживания) и т.д.

Дополнительные коды ОКВЭД в АНО будут определяться в зависимости от предмета деятельности, прописанного в уставе (деятельность в области спорта/культуры/образования и т.д.). Например, если в уставе АНО есть издательская деятельность, то целесообразно указать дополнительный код ОКВЭД 58.19 (Виды издательской деятельности прочие).

Коды ОКВЭД для благотворительного фонда

Благотворительный фонд создается для формирования имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на благотворительные цели. Цели благотворительной деятельности определены в статье 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве).

Из чего следует, что подходящим под основной вид деятельности является следующий код ОКВЭД: 64.99 - предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки. Именно он традиционно указывается при регистрации благотворительных фондов.

С учетом изменений законодательства в 2023 году в классификаторе есть более точные коды ОКВЭД, которые имеют отношение к деятельности благотворительных фондов:
64.99.2 - деятельность по сбору пожертвований и по формированию целевого капитала некоммерческой организации;
64.99.21 - деятельность по сбору благотворительных пожертвований в денежной форме.

Коды ОКВЭД для ассоциации (союза)

Ассоциация (союз) создается для объединения граждан и организаций для решения какой-либо общей для них задач, проблемы, совместного отстаивания общих интересов, координации деятельности либо обмена опытом.

Общим основным кодом ОКВЭД для ассоциаций является:
94.12 - деятельность профессиональных членских организаций.
Виды деятельности, обозначенные в качестве предмета деятельности в уставе ассоциации (союза) определяются в качестве дополнительных кодов ОКВЭД.
Так, если в деятельности ассоциации планируется организация мероприятий (например, конференции и форумы), то целесообразно указать следующий дополнительный код ОКВЭД: 82.30: Деятельность по организации конференций и выставок.

Коды ОКВЭД для общественной организации

Общественные организации создаются для удовлетворения внутренней и внешней цели деятельности. Внутренняя – помощь членам, участникам, совместная деятельность, и внешняя – достижение уставных целей объединившихся граждан, защита общих интересов, иные общественно-полезные цели.

В качестве основного кода ОКВЭД используется общий для всех общественных организаций: 94.99 - Деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.

Виды деятельности, обозначенные в качестве предмета деятельности в уставе общественной организации определяются в качестве дополнительных кодов ОКВЭД.

Например, если общественная организация занимается правозащитной деятельностью, в том числе особых групп населения, то целесообразно указать следующие дополнительные коды ОКВЭД:
  • 94.99.3 «Деятельность организаций по защите особых групп населения»;
  • 69.10 «Деятельность в области права»;
  • 94.99.1 «Деятельность правозащитных организаций».

Коды ОКВЭД для образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение

Главное отличие образовательной организации от организации, осуществляющей обучение состоит в том, что образовательная организация занимается образованием в качестве основного вида деятельности и по своей организационно-правовой форме может быть только некоммерческой организацией. Подробнее про образовательную деятельность на базе НКО мы писали здесь.

Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Например: Автономная некоммерческая общеобразовательная организация «Школа ПРЕМЬЕР» с основным кодов ОКВЭД – 85.14 (Образование среднее общее).

Организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности, т.е. образовательные коды ОКВЭД включаются в раздел дополнительных.

Например: АНО Центр информационных технологий «Развитие» с дополнительным кодом ОКВЭД – 85.41 (Образование дополнительное детей и взрослых).

Коды ОКВЭД для организаций, оказывающих социальные услуги

Деятельность по социальному обслуживанию граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В статье 20 данного нормативного акта установлен перечень видов социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические и т.д.

Данные услуги могут быть оказаны в следующих формах:
  • социальное обслуживание на дому;
  • полустационарная форма;
  • стационарная форма.

При планировании оказания социальных услуг в рамках НКО целесообразно указать коды ОКВЭД их следующих группировок кассификатора:
  • 87. Деятельность по уходу с обеспечением проживания;
  • 88. Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания.
Далее на примере АНО, планирующей оказывать социальные услуги, рассмотрим, какие коды ОКВЭД можно подобрать данной организации:
  • 88.10 - предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам;
  • 87.30 - деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания;
  • 87.90 - деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая;
  • 88.91 - предоставление услуг по дневному уходу за детьми;
  • 88.99 - предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания, не включенных в другие группировки;
  • 94.99.3 - деятельность организаций по защите особых групп населения.
Надеюсь эта статья поможет вам. Если у вас останутся вопросы или вы ищете специалиста по регистрации НКО — юристы Центра "Третий сектор" готовы вам помочь. Работаем дистанционно на территории всех регионов России. О том, как мы работаем - можно узнать здесь.

Наши контакты: электронная почта: ural-nko@mail.ru , телефон для бесплатной консультации: 89122643646.
Подробнее о всех компетенциях центра здесь.
Артем Селитраров
Юрист, руководитель Центра "Третий сектор"
Будьте в курсе!
Вступите в группу центра "Третий сектор" в VK, чтобы оперативно узнавать о всех правовых новостях в сфере деятельности некоммерческих организаций.