Публичная оферта о заключении договора пожертвования

Напомним, законодательство позволяет некоммерческим организациям работать с разными источниками финансирования. Все источники формирования имущества НКО перечислены в статье 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Среди них - добровольные имущественные взносы и пожертвования. Таким образом, любая некоммерческая организация вправе принимать пожертвования от юридических и физических лиц.

Некоммерческая организация может получить пожертвование разным способом. Например, по договору от организации переводом денежных средств на расчетный счет или через ящик для пожертвования. Многие НКО сегодня ведут публичные (открытые) сборы пожертвований в информационном пространстве и принимают денежные средства на сайте или через социальные сети.

Если вы собираете пожертвования в сети (сайт, социальные сети, иные площадки), необходимо разместить в открытом доступе публичную оферту (предложение заключать договор). Те, кто готов вас поддержать и согласны, что деятельность организации полезна, перечислением средств выражают согласие на заключение договора пожертвования. Подписывать отдельные документы (договоры) с жертвователем в этом случае не требуется.

Действующим законодательством определено, что офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Соответственно, публичная оферта – предложение заключить договор неограниченному числу человек. Иными словами, чтобы не подписывать договор с каждым благотворителем (жертвователем) отдельно, сделать это можно с помощью публичной оферты.

Таким образом, действует правило: оферта (предложение сделать пожертвование) + совершение акцепта (перевод денежных средств) = заключение договора пожертвования.

Публичная оферта при сборе пожертвований на сайте является важным юридическим документом, который определяет условия, права и обязанности сторон при сборе пожертвований. Данный документ служит для информирования и оформления отношений между организатором сбора пожертвований и потенциальными благотворителями.

Содержание оферты доводится до благотворителей путем размещения ее на сайте НКО, а акцептирование (получение ответа от благотворителя о ее принятии) происходит в момент совершения действий путем перечисления благотворителем денежных средств в пользу НКО. Таким образом, между НКО и благотворителем заключается договор пожертвования.

Оферта является публичной в том случае, если она обращена к неопределенному кругу лиц. А как этом можно сделать? Путем размещения документа в открытом доступе. Везде, где есть предложение поддержать финансово вашу деятельность, должна быть размещена публичная оферта о заключении договора пожертвования.
Разместить ее можно:

• на сайте организации;
• в социальных сетях;
• на облачном диске с публичной ссылкой;
• на иной платформе - партнера, где идет сбор.

Главное: жертвователь должен иметь возможность ознакомиться с текстом документа перед тем, как сделает пожертвование. Публичную оферту нужно разместить так, чтобы к ней был открыт доступ без каких-либо ограничений.

Пример, как можно разместить текст публичной оферты на сайте организации в модуле платежной системы (чек-бокс с возможностью ознакомиться с текстом документа по гиперссылке):

Не забудьте про порядок получения согласия на обработку персональных данных физического лица, который вам делает пожертвование. С 1 сентября 2025 года сделать согласие на обработку персональных данных частью публичной оферты нельзя. Это должен быть отдельный документ, с которым субъект персональных данных должен иметь возможность ознакомиться. Подробнее об этом в нашем специальном материале по ссылке здесь.

Публичная оферта - это предложение заключить договор, в котором перечислены все условия этого договора и порядок согласия (присоединения к условиям договора). Поэтому в тексте публичной оферты договора пожертвования должно быть сформулировано предложение заключить договор пожертвования, порядок акцепта, а также указывается иная существенная информация, которая есть в обычных договорах. В частности:

• Информация о получателе пожертвования (реквизиты, контакты);
• Информация, кто может быть благотворителем, возможные ограничения (при наличии);
• Каким образом можно сделать акцепт - как перевести деньги в качестве пожертвования;
• Цель использования пожертвования (общеполезная цель) - например, на ведение и содержание уставной деятельности;
• Каким образом НКО будет отчитываться. Данное условие является факультативным. Организация самостоятельно определяет объем и характер информационной открытости в своей работе.

Юристы Правового ресурсного центра "Третий сектор" подготовили актуальную форму договора пожертвования в НКО. Материал сделан в форме "коробочного решения" и включает в себя ключевые разъяснения по нюансам работы с пожертвованиями. Можно скачать образцы двух форм договора - для денежных средств и для другого имущества. Ознакомиться с разъяснениям и скачать материал можно по ссылке здесь.